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2024云南事业单位备考:综合A类测评要素之管理角色意识

云南华图 | 2023-11-29 17:34

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  根据大纲的定义,管理角色意识是指对管理岗位的职责权限有清晰认识,能够从管理者的角度理解、思考和解决问题,具有服务意识。这就要求应试人员能够“身临其境”的置身于公共管理类案例的情景中,明确自身所扮演的管理者角色,运用科学管理的思想方法和原理原则去认识、分析和解决综合管理类问题,进而采取有效的管理手段解决问题。换而言之是对考生是否具备管理者角色胜任力的考察。

  美国心理学家蒂博特和凯利对角色的阐述是:角色是社会中存在的对个体行为的期望系统,这个个体在与其他个体的互动中占有一定的定位;角色是占有一定地位的个体对自身的特殊期望系统,即角色是个体在与其他个体相互作用中的一种特殊行为方式;角色是占有一定地位的的个体外显的可观察的行为。角色享有一定的权利同时也承担一定的义务,一整套权利与义务就构成某种特定的角色,角色同时也是社会规范,是约束个人行为的标准。个体要在社会中生存和发展必须通过角色来实现。角色分为先赋性角色和获得性角色,像综合应用管理岗中试题所设定的角色均为获得性角色。管理者要能够准确定位自己的角色,拥有角色意识。角色的认知与定位是工作的基础与支点,通过角色认知与定位,可以认识管理、认清自我、分析环境、进入角色,才可以更加明晰自己该干什么、管什么、怎么干、怎么管。对于角色的认知与定位本质上是为了塑造管理者的责任意识,责任意识的强与弱直接影响事业单位的服务质量与水平,影响事业单位在社会中的公众形象,更影响单位事业的发展。


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  在事业单位管理岗的五大测评要素中管理角色意识是基础性的、也是最重要的一项素质。在综合应用A的考试当中管理角色意识也没有与题型有鲜明的匹配,更多的情况下是在会务安排、草拟信函、应急处理等多类实务题型中有所体现。所以给考生潜意识当中认为该要素不重要,也不需要专门的去理解学习;二是考生由于缺乏机关工作经验,也不具备行政管理工作的观念技能,不能深入领会各种细分题型的命题意图,知道做题的大致思路,却不知道命题的考察原点是什么。这种不深入的学习严重影响考生的成绩。总的来说,管理角色意识又细分为以下几个方面,它是各种意识的综合体。

  第一,公职人员应具备法治意识,公职人员是依法代表各类行政主体或授权主体、委托主体作出具体行政行为或其它社会管理行为的特殊主体,这一角色具有三个规定性:权责法定,既不能越权行政,也不能履职缺位;程序法定,在具体行政行为或管理行为实施中,必须依照法定的方式、顺序、流程全面规范地进行,不允许存在随意性;内容合法合理,作出的具有强制执行力的决定、决议,提出的处理意见、建议、对策、方案、计划等,内容必须符合法律、公序良俗和合理性原则。

  第二,公职人员应具备“政治意识”,党和广大干部在近百年的工作实践中,形成了哲学色彩鲜明的指导思想、原则、方法和“规矩”,这是具有特色的我国各项行政工作的基本逻辑。中国的行政逻辑的核心是毛泽东思想的具体落实和应用,是“三大法宝”、“三大作风”、“三个活的灵魂”的现实体现,由此决定行政工作具体逻辑是:

  1、调查研究,明确问题,一切从实际出发、密切联系群众,全面正确认识社会现象,分析判断其影响程度、后果和相关联因素;2、深化认识,统一思想实事求是、独立自主、透过现象看本质、“解剖麻雀”高层酝酿,形成共识;适当“吹风”,感知民意;3、确定方针,建章立制(政策、方案、法律、制度等)。政策是开展一切工作的灵魂,形成开展工作的具体操作办法;4、动员部署,下达任务。政策确定以后,干部就是决定性因素;集体主义,提高各级干部政策水平和积极性,强化执行力度;分解任务,团队协同推进。5、宣传引导,营造氛围,相信群众、依靠群众、发动群众;统一战线,争取社会理解支持,形成舆论力量,同时促使公众自觉参与政策执行。6、贯彻执行,注意策略,抓住主要矛盾,推动量变到质变;原则性与灵活性相结合。人、财、物、技术、时间集中投入,取得明显成绩;妥善解决政策执行中的突发问题、特殊问题,防止影响工作大局。7、加强监督,及时反应。依据:坚持正确路线、批评与自我批评、反对自由主义。不断强化干部素质和政策执行效果,保证工作持续健康运行。8、全面总结,积累经验。实践出真知、把握革命和建设规律。从理论层面对已经完成的工作进行正反两方面分析总结,为以后开展类似工作提供经验储备。

  《综合应用能力》的各类细分题型,考察内容均是以上行政逻辑中的一个或几个片段。考生在了解以上行政逻辑后,将会对比较生疏的行政工作有一个较为全面、直观的了解,比起单纯的就题说题来,具有事半功倍的效果。

  在一个公共管理类案例场景中会存在多个角色,作为管理者往往会面对多个利益诉求主体,要求考生能够对主体的行为进行分析,确定不同主体的行为动机、利益诉求,进而调动管理者可支配的所有资源化解主体间的矛盾。

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