法律常识
在公务员考试中，法律常识主要包括宪法、民法、刑法、行政法和一些新修订的法律。法律模块是公务员考试中的一个高频模块，宪法这部分一共有宪法的基本理论、国家的基本制度、公民的基本权利与义务和国家机构四部分，我们要把复习的重点放在国家的基本制度和国家机构这两部分。民法这部分主要由民法概述、民事主体、民事法律行为和民事权利四部分内容，在公务员考试中，考查较多的是后三部分内容，所以广大考生在复习的时候把重点多放在这三部分上面。在公务员考试中，刑法主要包括刑法概述、犯罪概述和刑罚概述三部分内容，我们要重点复习犯罪概述和刑罚概述。行政法主要有行政法概述、行政行为和行政复议与行政诉讼三部分，我们要重点复习行政行为和行政复议与行政诉讼。在公务员考试中，除了宪法、民法、刑法和行政法的内容之外，还经常会考查一些其他的法律，尤其是关于婚姻法、劳动法和劳动合同法的相关知识。
二、必做题
23. 我国宪法对非公有制经济的规定进行了几次修改，按时间先后排序正确的是：
①允许发展私营经济，采取“引导、监督、管理”的方针
②鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理
③在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分
④非公有制经济仅限于个体经济，不包括私营经济，且个体经济处于补充地位
A. ①②④③B. ①③②④
C. ④①③②D. ④①②③
24. 下列说法符合我国著作权法规定的是：
A. 中国公民未发表的作品不享有著作权
B. 外国人的作品首先在中国境内出版的，享有著作权
C. 美术作品出版后，该美术作品原件的展览权归出版人享有
D. 合作作品的著作权保护期截止于最早死亡的作者死亡后第五十年
25. 《中华人民共和国民法总则》自2017 年10 月1 日起施行。关于民法总则和民法通则的关系，下列说法错误的是：
A. 民法总则施行后，民法通则暂不废止
B. 民法通则规定了我国民法的基本规则，而民法总则的内容更加广泛
C. 民法总则是编纂民法典的第一步，吸取和借鉴了民法通则的相关条款
D. 民法通则规定向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，民法总则将其改为三年
26. 下列情形所反映的权利类别与其他三项不同的是：
A. 小张向老刘借款6000 元，并将祖传玉镯交与老刘，二人约定三年内还钱取镯，否则老刘有权变卖玉镯获偿
B. 某公司在地方政府组织的拍卖会上拍得一块土地，用于日后的商业开发
C. 李女士送修电动车，后拒不支付修车费，店老板遂留置电动车
D. 某银行向购房人王先生发放了一笔按揭贷款，贷款期限25 年
27. 下列对法谚的解读正确的是：
A. 法无授权不可为——每个公民都应当严格按照法律的规定作为
B. 枪炮作响法无声——战乱时，平常法律所维系的社会秩序荡然无存
C. 法不阿贵，绳不挠曲——即使初衷是好的，如果触犯了法律还是要一视同仁
D. 法律必须被信仰，否则它将形同虚设——法律规定与道德信仰相辅相成、互相促进
28. 下列情形中，甲和乙只需承担双方责任，无需承担共同责任的是：
A. 甲乙共同实施了故意伤害行为
B. 甲乙合伙办了一家快递企业，乙在运输过程中丢失包裹
C. 甲养的羊误入乙的菜地，乙发现后不管不问导致损失扩大
D. 甲与乙协商共同买下一套房屋，二人约定各欠卖方十万元房款
29. 下列哪一说法符合我国劳动合同法的规定？
A. 王某3 月1 日与用人单位签订劳动合同，3 月5 日正式上班，劳动关系自3 月1 日起建立
B. 李某在签订劳动合同时，用人单位为防止其反悔，可向其收取500 元押金做担保
C. 赵某在甲公司任职，同时在乙公司做兼职翻译，乙公司应当与其订立书面劳动合同
D. 张某所在甲公司与另外一公司合并成立了乙公司，应由乙公司继续履行与之签订的劳动合同
30. 甲乙丙三人从丁处购买我国公民的个人信息，并组织人员利用网络电话实施诈骗行为，获利一百余万元，并由戊负责转账。下列说法错误的是：
A. 若甲乙丙三人在境外实施该电信网络诈骗行为，则不予追究刑事责任
B. 甲乙丙三人为组织者，三人对全部的诈骗行为承担责任
C. 丁明知甲乙丙三人实施电信网络诈骗犯罪，依然非法向其出售公民个人信息，丁为共犯
D. 戊明知款项为诈骗所得，仍帮助甲乙丙在不同银行账户间频繁划转，戊为共犯
31. 下列与我国农村土地产权制度有关的说法错误的是：
A. 农村集体土地使用权不包括宅基地使用权
B. 不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件
C. 农村土地农民集体所有是农村基本经营制度的根本
D. 家庭承包经营的重要特征是土地所有权和承包经营权分离
32. 租客小赵经房东老张的同意，将自己所租的房子（租金2000 元/月）其中的一个卧室以800 元/月的价格租给小刘，小刘在租住期间，擅自拆除门窗造成了价值10000 元的房屋损毁。据此，下列说法正确的是：
A. 小刘应向老张赔偿全部损失，但可向小赵追偿
B. 小赵应向老张赔偿全部损失，但可向小刘追偿
C. 小赵、小刘应分别赔偿老张6000 元、4000 元
D. 小赵在支付6000 元赔偿后，可向小刘追偿
33. 小明在图书馆大声说话，有读者制止他时，他却说：“这是我的权利和自由，别人无权干涉”。关于上述观点的评价正确的是：
①正确，宪法规定公民有言论自由
②错误，公民的自由是在法律范围内的自由
③错误，未经他人许可，公民不得擅自行使权利
④错误，世界上从来没有“绝对”的权利和自由
A. ①②B. ①③
C. ②③D. ②④
34. 下列关于行政许可的表述中，错误的是：
A. 实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务
B. 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可
C. 行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密的外，应当公开
D. 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权
35. 根据我国刑法，下列说法中正确的是：
A. 外国公民甲，在其本国抢劫并杀害了一名中国籍游客，因该行为发生在外国，故不受我国法律约束
B. 外国公民乙，在中国境内因持有大量大麻被警方抓获，因其本国法律承认持有大麻行为合法，故其行为不受我国法律约束
C. 我国公民丙，在某外国工作期间杀害两名当地华裔，因该行为发生在外国，故不受我国法律约束
D. 我国国家工作人员丁，在外派某国工作期间泄露国家秘密，其行为受我国法律约束
36. 根据《中华人民共和国公务员法》，下列说法中正确的是：
A. 新录用的公务员，试用期为六个月
B. 公务员解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务
C. 公务员在挂职锻炼期间，人事关系转到挂职的单位
D. 曾被开除公职的人员，可以被再次录用为公务员
37. 根据《中华人民共和国妇女权益保障法》，实行男女平等是国家的基本国策。国家采取
必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视。对此，下列说
法错误的是：
A. 禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女
B. 妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利
C. 国家采取有效措施，适当减轻妇女履行法律规定义务的责任
D. 国家保护妇女依法享有的特殊权益
38. 以下情形，向人民法院提起行政诉讼，法院不予受理的是：
A. 对行政拘留、暂扣或吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚的
B. 对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的
C. 认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的
D. 行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定，工作人员认为不合理，要求撤销的
39. 下列有关我国宪法修正案的说法，错误的是：
A. 修宪权专属于全国人民代表大会
B. 只有全国人大常委会或五分之一以上全国人大代表联名，才能提出修宪的议案
C. 到目前为止，我国对现行宪法进行了五次修正
D. 宪法修正案通过后由国家公布
三、硬核解析
23.【答案】C
【解析】①1988 年，全国人大七届一次会议通过宪法修正案，在宪法第十一条增加了“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理”的规定。
②2004年，全国人大十届二次会议通过宪法修正案，将宪法第十一条部分内容修改为“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”③1999 年，全国人大九届二次会议通过宪法修正案，将宪法第十一条部分内容修改为“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。”
④1982 年宪法第十一条第二款规定：“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充。国家保护个体经济的合法的权利和利益。”因此，选择C 项。
24.【答案】B
【解析】《著作权法》第二条第三款规定：“外国人、无国籍人的作品首先在中国境内出版的，依照本法享有著作权。”因此，选择B 选项。
【拓展】
A 项：《著作权法》第二条第一款规定：“中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。”
C 项：《著作权法》第十八条规定：“美术等作品原件所有权的转移，不视为作品著作权的转移，但美术作品原件的展览权由原件所有人享有。”
D 项：《著作权法》第二十一条第一款规定：“公民的作品，其发表权、本法第十条第一款第（五）项至第（十七）项规定的权利的保护期为作者终生及其死亡后五十年，截止于作者死亡后第五十年的12 月31 日；如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第五十年的12 月31 日。”
25.【答案】B
【解析】民法总则最大的突破，就是在编纂民法典的统一的思路之下，把分则各个部分单行法共同适用的规则集中起来，用提取公因式的方法，规定民法的基本规则。这样就能够把各编统一协调起来，将来形成一个完整的民法典的体系。B 项说法错误。因此，选择B 选项。
【拓展】
A 项：民法总则通过后暂不废止民法通则，两者规定不一致之处，适用民法总则的规定。
C 项：民法总则的编纂是民法典编纂工作中的一部分，是民法典编纂的第一步。之所以是编纂而非制定，意思是民法总则借鉴了民法通则中的部分内容，吸收了以前合理的因素和制度。
D 项：民法总则将民法通则规定的二年一般诉讼时效期间延长为三年，以适应社会生活中的新情况。
26.【答案】B
【解析】B 项反映的权利类别是用益物权。用益物权是指非所有人对他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的权利。比如土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权、自然资源使用权等。ACD 三项均属于担保物权，担保物权是为确保债权的实现而设定的，而B 项属于用益物权。因此，选择B 选项。
【拓展】
A 项：反映的权利类别是担保物权中的质权。质权是指债务人或第三人将动产或一定的财产权利移交给债权人作为担保，当债务人不履行到期债务或发生当事人约定的事由时，债权人可就该动产或财产权利优先受偿的权利。
C 项：反映的权利类别是担保物权中的留置权。留置权是债权人对已占有的债务人的动产，在未清偿前加以留置作为担保的权利。
D 项：反映的权利类别是担保物权中的抵押权。抵押权是债务人或第三人向债权人提供不动产或动产，作为清偿债务的担保而不转移占有所产生的担保物权。当债务人到期不履行债务时，抵押权人有权就抵押财产的价金优先受偿。
27.【答案】B
【解析】“枪炮作响法无声”，“枪炮作响”指的是战乱时期，“法无声”指的是法律无法发挥作用。B 项说法正确。因此，选择B 选项。
【拓展】
A 项：“法无授权不可为”指国家公权力的行使必须经过法律授权。这是对国家公权力的约束，不是对公民的约束。
C 项：“法不阿贵”指法律不偏袒有权有势的人，与初衷好坏无关。
D 项：“法律必须被信仰”指法律要对社会生活起到作用，就要人们信仰法律。这句话强调的是公民的法治观念，与道德信仰无关。
28.【答案】C
【解析】共同责任是指两个以上的人共同实施违法行为并且都有过错，从而共同对损害的发生承担的责任，如加害人为两个以上的人对受害人承担的责任。学理上共同责任又分为三种：连带责任、按份责任、补充责任。根据《侵权责任法》第七十八条的规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。C 项中甲饲养的羊造成乙的损失，应该承担赔偿责任。乙不管不问，对损失扩大部分承担一定责任。甲、乙并未共同实施违法行为，无需承担共同责任。因此，选择C 选项。
【拓展】
A 项：根据《侵权责任法》第八条的规定，二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。
B 项：根据《合伙企业法》第五十七条的规定，一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的合伙企业债务以及合伙企业的其他债务，由全体合伙人承担无限连带责任。
D 项：根据《物权法》第一百零二条的规定，因共有的不动产或者动产产生的债权债务，在对外关系上，共有人享有连带债权、承担连带债务。A、B、D 三项的情形，均需承担共同责任。
29.【答案】D
【解析】《劳动合同法》第三十四条规定：“用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。”张某所在公司与另外一公司合并成立了乙公司，张某的劳动合同应由承继其权利和义务的乙公司继续履行。因此，选择D 选项。
【拓展】
A 项：《劳动合同法》第七条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”王某3 月5 日正式上班，劳动合同自3 月5 日起建立A 项说法错误。
B 项：《劳动合同法》第九条规定：“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。”B 项说法错误。
C 项：《劳动合同法》第六十九条第二款规定：“从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同。”赵某在乙公司做兼职翻译，乙公司应当与其订立书面劳动合同，C 项说法错误。
30.【答案】A
【解析】根据《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定，在境外实施电信网络诈骗犯罪，达到相应数额标准，酌情从重处罚。A 项说法错误。因此，选择A 选项。
【拓展】
B 项：多人共同实施电信网络诈骗，犯罪嫌疑人、被告人应对其参与期间该诈骗团伙实施的全部诈骗行为承担责任。
C 项：明知他人实施电信网络诈骗犯罪，非法获取、出售、提供公民个人信息的，帮助转移诈骗犯罪所得及其产生的收益，套现、取现的，以共同犯罪论处。
D 项：同C 项。
31.【答案】A
【解析】农村集体土地使用权按用途划可以分为农用地使用权、宅基地使用权、非农经营用地使用权和非农公益用地使用权。A 项说法错误。因此，选择A 选项。
32.【答案】B
【解析】根据题干可知，房东老张与小赵之间形成房屋租赁关系。经老张同意，小赵将房屋转租给小刘。老张是出租人，小赵是承租人，小刘为第三人。根据《合同法》第二百二十四条的规定，承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，承租人应当赔偿损失。题目中，小刘在租住期间致使房屋毁损。因此，承租人小赵应当向出租人老张承担赔偿损失。因小刘也负有保管租赁物的义务，并且是小刘的行为导致房屋损毁，故小赵向老张赔偿全部损失后，可以向小刘追偿。因此，选择B 选项。
33.【答案】D
【解析】《中华人民共和国宪法》第五十一条规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”小明在图书馆内大声说话显然损害了其他读者的利益。小明说：“这是我的权利与自由，别人无权干涉”是错误的。因为，公民的自由是法律范围内的自由，世界上也没有完全的“绝对”的自由，只存在“相对”的自由。②④评价正确。因此，选择D 选项。
【拓展】
①《宪法》规定了公民具有言论自由。但这种自由是一种相对的自由。因此，小明的话是错误的。
③“未经他人允许，公民不得擅自行使职权。”这种说法是错误的。公民只要在行使自由和权利的时候，不损害国家的、社会的、集体的利益，就可以自行行使权利。
34.【答案】C
【解析】《行政许可法》第五条规定：“设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。”因此，选择C 选项。
【拓展】
A 项：《行政许可法》第六条规定：“实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。”
B 项：《行政许可法》第八条规定：“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。”
D 项：《行政许可法》第七条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权。”
35.【答案】D
【解析】《刑法》第七条第二款规定：“中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。”D 项中丁是国家工作人员，在中华人民共和国领域外泄露国家秘密，应当适用中国刑法。因此，选择D 选项。
【拓展】
A 项：《刑法》第八条规定：“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。”外国公民甲在本国抢劫并杀害中国公民，即使发生在外国，按照我国刑法最低应为3 年以上有期徒刑，可以适用我国刑法。
B 项：《刑法》第六条第一款规定：“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。”因此，外国人在我国领域内犯罪，除刑法第十一条规定的享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任通过外交途径解决外，其他外国人犯罪的一律适用我国刑法。即使公民乙本国法律承认持有大麻合法，其犯罪行为发生在中国境内也应当适用我国刑法。
C 项：《刑法》第七条第一款规定：“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。”我国公民丙犯了杀人罪，即使发生在外国，也应当适用中国刑法予以追究。
36.【答案】B
【解析】《公务员法》第五十九条第二款规定：“解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。”因此，选择B 选项。
【拓展】
A 项：新录用的公务员，试用期为一年而不是六个月。《公务员法》第三十二条规定：“新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。”
C 项：公务员在挂职锻炼期间，人事关系不能转到挂职的单位。《公务员法》第六十六条第二款规定：“公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系。”
D 项：曾被开除公职的人员，不可以被再次录用为公务员。《公务员法》第二十四条规定：“下列人员不得录用为公务员：（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；（二）曾被开除公职的；（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。”
37.【答案】C
【解析】《中华人民共和国妇女权益保障法》第五条规定：“国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。”妇女应履行法律规定的义务，并未有特殊的“减轻责任”的规定。C 项说法错误。因此，选择C 选项。
【拓展】
《中华人民共和国妇女权益保障法》第二条规定：“妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视。国家保护妇女依法享有的特殊权益。禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女。”ABD 三项说法正确。
38.【答案】D
【解析】《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。”D 选项法院不予受理。因此，选择D 选项。
【拓展】
A 项：《行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；……（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；……”ABC 三项正确。
39.【答案】D
【解析】《宪法》并未明确规定宪法修正案的公布机关。但是，数次修宪过程中已经形成了公布修正案的宪法惯例，即由全国人大团公布宪法修正案。2018 年3 月11 日，第十三届全国人民代表大会第一次会议11 日表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。大会团当日发布公告，予以公布施行。因此，选择D 选项。
