1. 怀特提出“政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的”,对这句话理解最恰当的是:
A.责任和权力的配置在组织中是最重要的环节
B.责任和权力的配置比行政效率更重要
C.行政效率高低只和责任、权力的配置有关
D.优良的行政效率离不开组织内责任和权力的合理配置
2. 领导力是一种影响力,它不仅包括个人非强制的影响力,也包括组织中的正式权力。( )就属于因为在组织中担任一定的职务而获得的权力。
A.模范权
B.奖赏权
C.专长权
D.感情权
3. 实行政府绩效管理是创新行政管理方式的重要方面,有利于提高政府的公信力和执行力。下列关于政府绩效管理标准的说法错误的是:
A.遵循“经济”指标,以尽可能低的成本维持保质保量的公共产品或服务
B.遵循“效率”指标,保证公共产品与服务生产效率及资源的配置效率
C.遵循“效能”指标,比较服务符合政策目标程度以及预期成果达成程度
D.遵循“公平”指标,确保接受公共产品与服务的团体或个人的均等待遇
4. ( )管理是行政管理的基础工作之一,是根据国家社会经济发展状况、政治体制状况以及行政管理科学化程度,通过运用技术手段综合分析,以确定国家各类法定组织的职能范围、职责权限、机构设置和人员配备,并进行调控和监督,以实现国家管理系统的精简、统一、高效。
A.政企分开
B.机构编制
C.直线职能制
D.多元化统属制
5. 某市人民政府向省委及省政府行文,反映2020年该市法治政府的建设情况,应选用( )文种。
A.意见
B.请示
C.议案
D.报告
6. 授权就是将完成某项工作所必须的权力授给部属人员。它是一门领导艺术,是组织运作的关键,管理者授权时应依授权者的才能和知识水平的高低而定,这就是授权的( )原则。
A.因事设人,视事授权
B.因人设职,视事授权
C.任人唯贤,人尽其才
D.德才兼备,以德为先
7. 人事考核是对员工能力和素质所进行的综合考核,其目的在于界定员工的特点,为其更好地发挥特长创造条件,在人事考评中,因考评对象某一特征甚至掩盖其他方面的表现,造成考评结果不客观的偏差属于:
A.主观好恶
B.适应效应
C.晕轮效应
D.暗示效应
8. 把财富比喻成一锅粥,社会群体中的每人每天轮流值日分粥,但是分粥者最后一个领粥,结果每次每个人碗里的粥都是一样多,就像用科学仪器量过的一样。这一“分粥模式”给我们的启示是:
A.管理是提高工作效率的前提条件
B.社会公平依赖合理的制度设计
C.公平是提高经济效益的根本保证
D.没有私心就能做到公平合理
9. 按照决策主体的决策依据,可以把决策划分为:
A.确定型决策、风险型决策和不确定型决策
B.程序性决策和非程序性决策
C.个人决策和集体决策
D.经验决策和科学决策
10. 影响企业组织文化的建立和可持续发展的因素有几项:
①企业创始人
②企业的发展
③企业员工
④企业对文化的传播力度
A.1
B.2
C.3
D.4
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1.【答案】D
【解析】本题考查行政组织知识。题干的意思表示为:如果想提高政府的行政效率,最起码各个职能部门和相关机构应当明确自身所具有的权力以及相对应的责任。即优良的行政效率离不开组织内责任和权力的合理配置。
因此,选择D选项。
【拓展】
权责利原则是指管理过程中的权力、责任、利益既结合又统一的管理方式与过程。权力、责任、利益是管理过程中管理者实施管理的“三要素”,缺一不可。一般来说责权利要对等,才能调动积极性,也就是说有什么样的责任,就应该有相应的权利,同时应该取得相应的利益。没有权力的管理是空泛的,没有管理的权力是虚构的,权力与管理从来都是紧密相关的。而责任是责权利三者间的关键环节,是传导层次。离开责任,权力就会落空,利益也会丧失。因而,现代管理理论强调“责任绝对性”,高层管理者分权也好,授权也好,都要对分权和授权的结果负最终责任。
2.【答案】B
【解析】本题考查行政领导知识。领导的权力可分为5类:(1)惩罚权,它来自下级恐惧感。(2)奖赏权,它来自下级追求满足的欲望。(3)合法权,它来自下级的传统习惯。(4)模范权,它来自下级对上级的信任。(5)专长权,它来自下级的尊重。其中,惩罚权、奖赏权、合法权属于职位权力,模范权、专长权属于个人权力。
因此,选择B选项。
3.【答案】D
【解析】本题考查行政管理概述并选错误项。实行政府绩效管理是创新行政管理方式的重要方面,有利于提高政府的公信力和执行力。政府绩效管理标准主要有五大指标,分别是经济、效能、效率、民主和公平。其中,公平作为衡量绩效的标准,关心的主要问题在于“接受服务的团体或个人是否都享受到了公平的待遇,需要特别照顾的弱势群体是否得到更多的社会照顾”。但公平的价值标准在市场机制中难以界定,在现实中也较难测量。民主主要考虑公众对政府的效率是否满意,考察政府所做的工作在多大程度上满足了社会和公众的需要。
因此,选择D选项。
【拓展】
A项:经济指标一般指组织投入到管理项目中的资源量。经济指标关心的是投入,以及如何使投入以最经济的途径使用。经济指标要求的是以尽可能低的投入或成本,提供与维持既定数量和质量的公共产品与服务。A项不符合题意,不当选。
B项:效率可简单的理解为投入与产出的比例关系,效率关心的是手段问题,而这种手段经常以货币方式体现。可分为两种类型:①生产效率:指生产或提供服务的平均成本;②配置效率:指组织所提供的产品或服务是否能满足不同偏好。B项不符合题意,不当选。
C项:效能指公共服务符合政策目标的程度,通常是将实际成果与原定的预期成果进行比较。可分为两种类型:①社会效能:一是政府部门制定的目标和采用的手段是否体现国家意志,是否代表广大人民的利益,二是政府部门实现目标的能力,即目标完成的程度和速度;②群体效能,着眼于集体功能的发挥是否符合组织的目的,组织内部的运行机制是否合理。C项不符合题意,不当选。
4.【答案】B
【解析】本题考查管理学基本原理知识。机构编制管理是行政管理的基础工作之一,是根据国家社会经济发展状况、政治体制状况以及行政管理科学化程度,通过运用技术手段综合分析,以确定国家各类法定组织的职能范围、职责权限、机构设置和人员配备,并进行调控和监督,以实现国家管理系统的精简、统一、高效。我国的机构编制工作采取“统一领导,分级管理”的领导体制;其在编制管理方面的主要任务是:职能管理;机构管理;人员管理。
因此,选择B选项。
【拓展】
A项:政企分开是指政府的职能与企业的职能分开。政企分开表明正确划分国家各级政权机构和经济组织的各自的权限,正确处理国家和企业的关系。政企分开是政府职能转变的关键。A项排除。
C项:直线职能制是一种以直线制结构为基础,在厂长(经理)领导下设置相应的职能部门,实行厂长(经理)统一指挥于职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。C项排除。
D项:多元统属制,是指凡属同一个领导层级的各机关,或者一个机关中的各个构成单位,不分工作性质异同,接受的上级指挥、监督与控制不集中于一位行政首长或者是一个上级机关,而是按照各个行政领导机关的不同职责分别赋予相应的权限,且彼此之间相互独立并制约的领导体制。D项排除。
5.【答案】D
【解析】本题考查公文文种知识。根据《党政机关公文处理工作条例》第八条,(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。题干中,市政府向省委、省政府反映法治政府建设情况,是向上级机关汇报工作、反映情况,应选用报告。
因此,选择D选项。
【拓展】
A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第八条,(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。A项排除。
B项;根据《党政机关公文处理工作条例》第八条,(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。B项排除。
C项:根据《党政机关公文处理工作条例》第八条,(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。C项排除。
6.【答案】A
【解析】本题考查管理学基本原理知识。“因事设人,视事授权”强调管理者在授权时应依授权者的才能和知识水平的高低而定,授权的基本依据是目标责任,要根据责任者承担的目标责任的大小授予一定的权力。
因此,选择A选项。
【拓展】
在授权时还要遵循以下一些原则:
①相近原则。这有两层意思:给下级直接授权,不要越级授权;应把权力授予最接近做出目标决策和执行的人员,使一旦发生问题,可立即做出反应。
②授要原则。指授给下级的权力应该是下级在实现目标中最需要的、比较重要的权力,能够解决实质性问题。
③明责授权。授权要以责任为前提,授权同时要明确其职责,使下级明确自己的责任范围和权限范围。
④动态原则。针对下级的不同环境条件、不同的目标责任及不同的时间,应该授予不同的权力。
7.【答案】C
【解析】本题考查管理学基本原理知识。晕轮效应又称成见效应、光圈效应等,指人们在交往认知中,对方的某个特别突出的特点、品质就会掩盖人们对对方的其他品质和特点的正确了解。这种错觉现象,心理学中称之为“晕轮效应”。“因考评对象某一特征甚至掩盖其他方面的表现,造成考评结果不客观的偏差”属于晕轮效应的表现。
因此,选择C选项。
【拓展】暗示效应是指在无对抗的条件下,用含蓄、抽象诱导的间接方法对人们的心理和行为产生影响,从而诱导人们按照一定的方式去行动或接受一定的意见,使其思想、行为与暗示者期望的目标相符合。一般说来,儿童比成人更容易接受暗示。
8.【答案】B
【解析】本题考查管理学基本原理知识。罗尔斯在《正义论》中讨论社会财富的分配时,把财富比喻成一锅粥,社会群体中的每人每天轮流值日分粥,但是分粥者最后一个领粥。正是这样的制度确保了分粥的公平,同理,中国特色社会主义想要实现共同富裕,也必须依赖完善的中国特色社会主义制度。
因此,选择B选项。
9.【答案】D
【解析】本题考查管理学基本原理知识。决策,是为了实现特定的目标,根据客观的可能性,在占有一定信息和经验的基础上,借助一定的工具、技巧和方法,对影响目标实现的诸因素进行分析、计算和判断选优后,对未来行动作出决定。
本题强调的是决策的依据,而不是决策的主体。因此,应该是科学决策和经验决策划分的标准。
因此,选择D选项。
10.【答案】D
【解析】本题考查管理学基本原理知识。企业文化,是一个企业由其价值观、信念、处事方式等组成的特有的文化形象,即企业在日常运行中所表现出的各方各面。影响因素:组织的创始人、企业自身的发展、企业员工、企业对文化的传播力度。
因此,选择D选项。
【拓展】
特伦斯·E·迪尔、艾伦·A·肯尼迪把企业文化整个理论系统概述为五个要素,即企业环境、价值观、英雄人物、文化仪式和文化网络。