一、社区网格员的定义和职责
1.定义
社区网格员是指在城乡社区网格化管理模式下，具体负责网格内居民信息采集、民情收集、矛盾调解、政策宣传、服务居民等工作的基层工作人员。
2.主要职责
信息采集：及时采集和更新网格内人口、房屋、企业等基础信息。
政策宣传：宣传党的方针政策、法律法规及政府决策部署。
矛盾调解：发现并协助解决居民之间的矛盾纠纷，促进社区和谐。
安全巡查：及时发现并报告安全隐患，如消防隐患、违法建设等。
服务群众：协助办理居民日常事务，回应群众诉求。
疫情防控：特殊时期协助开展疫情防控工作，如健康排查、物资分发等。
二、社区网格员的政策梳理
(一)国家层面政策
1.《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》(2013年)
核心内容：首次提出“网格化管理”概念，推动基层社会治理精细化。
网格员角色：作为网格化管理的执行者，负责信息收集、矛盾调解等。
2.《关于加强和完善城乡社区治理的意见》(2017年)
重点方向：明确网格员在社区治理中的基础作用，要求整合服务资源到网格。
职责扩展：强调网格员需参与治安防控、民生服务等工作。
3.《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(2020年)
政策升级：提出构建“全科网格”，推动“多网合一”。
能力要求：网格员需具备综合服务能力，承担应急管理(如疫情防控)等职能。
4.《全国基层治理体系和治理能力现代化试点工作方案》(2020年)
要求在基层治理中强化网格化管理，推进网格员队伍建设。
5.《中共中央办公厅 国务院办公厅 关于加强社区工作者队伍建设的意见》(2024年)
规范相关部门(单位)多头设岗招聘行为，此前招聘的在社区工作的网格员等专职人员，符合条件的可按照公开招聘规定聘用为社区专职工作人员，县级层面统筹原招聘部门(单位)相关人员经费予以保障。
(二)地方政策特色(以典型省份为例)
1.江苏省
政策文件：《关于创新网格化社会治理机制的意见》
实践模式：推行“全要素网格”，将党建、环保等纳入网格，实行“一员多能”。
2.浙江省
特色机制：“基层治理四平台”+网格化管理，网格员对接综治、市场监管等平台。
数字化应用：依托“浙里办”实现事件上报、处理闭环。
3.广东省
综治网格化：以“综治中心+网格化+信息化”体系推动矛盾化解。
考核激励：实施星级网格员评定，与薪酬挂钩。
三、政策核心要点总结
1.网格员职能
基础职能：信息采集(人口、房屋等)、隐患排查、矛盾调解、政策宣传。
延伸职能：协助疫情防控、文明城市创建、民生服务代办(如养老认证)。
2.管理机制
网格划分：按300-500户或特定区域(如商圈、园区)划分。
考核制度：采用“月度评分+年度考核”，突出群众满意度指标。
3.保障措施
薪酬体系：参照当地社区工作者标准，部分地区提供社保补贴。
职业发展：优秀网格员可晋升为社区“两委”成员或纳入专职社工序列。
4.信息化支撑
工具应用：使用“网格通”APP、智慧社区平台进行事件上报、轨迹管理。
数据共享：整合公安、民政等部门数据，提升处置效率。
四、近年政策新动态
1.疫情防控职能强化
网格员承担重点人员排查、隔离管控、物资配送等任务(参考2022年《新冠疫情社区防控方案》)。
2.智慧化升级
多地推进“AI+网格”模式，如智能摄像头识别隐患、无人机巡查等。
3.职责边界规范
部分地区出台《网格员职责清单》，明确不得摊派行政事务(如招商引资)。
五、备考重点及答题策略
1.高频考点
国家政策文件内容(2024年版中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见)、2024年中央社会工作会议等。
网格员在突发事件(如防汛、疫情)中的职责。
2.案例分析题
例题：“某老旧小区飞线充电现象严重，作为网格员如何解决?”
答题框架：
信息采集(排查隐患点)
协调资源(联系物业、消防)
宣传教育(组织安全讲座)
长效治理(推动充电桩建设)
3.政策分析题
例题：“如何理解‘网格化+数字化’对基层治理的意义?”
答题要点：
提升效率(快速响应)
精准服务(数据分析)
减轻负担(减少重复报表)
