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22.下列关于适用法的效力原则，说法错误的是:
A.发生冲突时，上位法的效力优于下位法
B.同一机关制定的法的形式，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定
C.根据授权制定的法规与法律不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会裁决
D.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决
【答案】C
【解析】
第一步，本题考查立法法知识并选错误项。
第二步，A项:当不同效力等级的法律规范之间发生冲突时，效力等级较低的法律规范自然无效，应优先适用效力等级较高的法律规范，即“上位法优于下位法”。A项正确，排除。
B 项:根据 2023 年版《立法法》第一百零三条，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。B项正确，排除。
C项:根据 2023 年版《立法法》第一百零六条第二款，根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。C项中“由全国人民代表大会裁决”说法错误。C项错误，当选。
D项:根据 2023 年版《立法法》第一百零六条第一款第三项，地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。D项正确，排除。因此，选择C选项。
