2026年6月25日，以“节约集约用地严守耕地红线”为主题的第35个全国“土地日”主场活动在湖北武汉举行。接下来我们一起来学习一下相关知识吧!
| 背景 | 2026年6月25日是第36个全国土地日，宣传主题是：珍惜每一寸土地促进高质量发展 |
| 由来 | 1986年6月25日，我国第一部专门调整土地关系的大法《中华人民共和国土地管理法》正式颁布实施。为强化全民土地保护意识，1991年5月24日，国务院第83次常务会议决定，从1991年起，把每年的6月25日确定为全国土地日 |
| 地位 | “土地日”是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。中国是世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家 |
| 特点 | 我国土地资源的特点是“一多三少”，即总量多，人均耕地少，高质量的耕地少，可开发后备资源少 |
| 什么是耕地 | 耕地是用于种植农作物的土地，是粮食生产的核心载体，主要分为三大类，田间配套附属用地纳入耕地统一管理 |
| 1.水田：具备灌溉条件，常年蓄水种植水生作物的耕地 2.水浇地：配备灌溉设施，可人工浇灌种植旱生作物的耕地 3.旱地：无固定灌溉设施，依靠天然降水种植作物的耕地 4.附属用地：田间田坎、灌溉沟渠、田间道路，属于耕地范畴，严禁违规侵占破坏 |
|
| 什么是永久基本农田 | 永久基本农田是依据国土空间规划划定，实行特殊保护的优质耕地，是保障国家粮食安全的核心底线。除《永久基本农田保护红线管理办法》明确可以优化调整的情形外，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。 优质良田必须划入永久基本农田保护范围：粮棉油糖生产基地、高产稳产耕地、城镇蔬菜基地、农业科研教学试验田 |
| 耕地和永久基本农田 | 耕地是良田总盘子，永久基本农田是必须永久死守的核心粮仓 |
| 1.从属关系：永久基本农田全部属于耕地，耕地包含永久基本农田和一般耕地两类 2.保护等级：一般耕地实行严格用途管制；永久基本农田实行全国最高等级刚性保护 3.功能定位：永久基本农田主攻粮食生产，死守产能底线；一般耕地兼顾粮食与各类农产品多元生产 |
|
| 耕地上种什么 | 永久基本农田（刚性种粮优先）：优先种植稻谷、小麦、玉米三大主粮 |
| 一般耕地（规范多元种植）：优先种植粮食作物，可合规种植棉、油、糖、蔬菜等 | |
| 严禁新增非粮种植、破坏耕作层种养、绿化造景等行为。严禁耕地撂荒、擅自改变耕地地类 | |
| 非农化行为 | 违规占地建房建厂；绿化造林；修建道路墓园；挖砂取土毁田；挖湖造景 |
| 耕地“非农化”：违规改变耕地农业用途，修建永久性建构筑物，导致耕地彻底丧失耕种功能 | |
| 非粮化行为 | 合规种植一般耕地种植粮食。小规模季节性种植蔬果油料。 合规边界：一般耕地小规模、季节性种植蔬果、油料，不属于违规非粮化 |
| 非粮化行为：种植林果/苗木/草皮 挖塘养鱼 撂荒，改种景观绿植 违规建设破坏性种养设施 | |
| 耕地非粮化：耕地保留农用地属性，但违规放弃粮食种植，挤压种粮空间，造成粮食产能下降 | |
| 乱占耕地建房八不准 | 1.不准占用永久基本农田建房 2.不准强占多占耕地建房 3.不准买卖、流转耕地违法建房 4.不准在承包耕地上违法建房 5.不准巧立名目违法占用耕地建房 6.不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房 7.不准非法出售占用耕地建的房屋 8.不准违法审批占用耕地建房 |
| 永农四严禁 | 核心底线：永久基本农田不得转为其他农用地及农业设施建设用地 |
| 严禁占用永农发展林果业、挖塘养鱼 严禁占用永农种植苗木、草皮等破坏 严禁占用永农挖湖造景、建设绿化带 严禁新增占用永农建设畜禽、水产等破坏耕作层的种养设施 |
|
| 耕地五大管控禁令 | 不得在一般耕地上挖湖造景，种植草皮 不得擅自扩大法定生态退耕规模 不得在一般耕地上挖湖造景，种植草皮 不得擅自扩大法定生态退耕规模 未经批准不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地 |
| 耕地保护六严禁 | 严禁违规占用耕地绿化造林 严禁超标准建设绿色通道 严禁违规占用耕地挖湖造景 严禁占用永久基本农田扩大自然保护地 严禁违规占用耕地从事非农建设 严禁违法违规批地用地 |
【知识小测验】
2026年6月25日是第36个全国土地日，宣传主题为“珍惜每一寸土地促进高质量发展”。下列关于土地、耕地保护相关说法正确的是：
A.我国土地资源特点为“一多三少”，即总量多、人均耕地少、旱地少、可开发后备资源少
B.永久基本农田可适度挖塘养鱼、种植苗木，但禁止修建永久性房屋
C.一般耕地小规模、季节性种植蔬菜、油料作物，不属于耕地“非粮化”违规行为
D.全国土地日设立于1990年，是全球首个专门保护土地的国家级纪念日
【答案】C
【解析】第一步，本题考查农业农村知识。第二步，A项：我国土地资源的特点是“一多三少”，即总量多，人均耕地少，高质量的耕地少，可开发后备资源少。“旱地少”表述错误，A项错误。B项：永久基本农田执行“四严禁”，严禁占用永农发展林果、挖塘养鱼、种植苗木草皮、挖湖造景、建设破坏性种养设施，不允许挖塘养鱼、种苗木。B项错误。C项：合规种植一般耕地种植粮食。小规模季节性种植蔬果油料。合规边界：一般耕地小规模、季节性种植蔬果、油料，不属于违规非粮化。C项正确。D项：从1991年起，把每年的6月25日确定为全国土地日。“土地日”是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。中国是世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。D项错误。本题是选是题，因此，选择C选项。
