社区，是居民生活的基本单元，也是志愿服务落地生根、开花结果的重要土壤。无论是邻里互助、环境维护，还是应急救助、大型活动保障，社区志愿服务都以其贴近群众、灵活便捷的特点，成为基层治理和精神文明建设的重要力量。而对于备考各类公职考试、事业单位招聘以及社区工作者岗位的考生来说，社区志愿服务不仅是申论、面试中的常见话题，更是公共基础知识、综合应用能力等科目中反复出现的高频考点。

　　《志愿服务条例》作为我国志愿服务领域的基础性行政法规，自2017年12月1日起施行，为志愿服务的开展提供了明确的制度依据。下面以《志愿服务条例》原文为依据，梳理社区志愿服务中值得关注的考点表述，供学习参考。

　　一、基础概念

考点	原文表述
志愿服务定义	志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务
志愿服务原则	自愿、无偿、平等、诚信、合法
志愿者定义	以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人
志愿服务组织定义	依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织
组织形式	可以采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式

　　二、社区志愿服务主体与参与方式

考点	原文表述
志愿者参与方式	可以参与志愿服务组织开展的活动，也可以自行依法开展
基层群众性自治组织	需要志愿服务的，可以与志愿服务组织合作招募，也可以自行招募；自行招募的参照本条例关于志愿服务组织开展活动的规定执行
社区内部团体	城乡社区、单位内部经基层群众性自治组织或者本单位同意成立的团体，可以在本社区、本单位内部开展志愿服务活动
其他组织	志愿服务组织以外的其他组织可以开展力所能及的志愿服务活动

　　三、风险防范与权益保障

考点	原文表述
招募告知义务	应当说明与志愿服务有关的真实、准确、完整的信息以及可能发生的风险
能力相适应	应当与志愿者的年龄、知识、技能和身体状况相适应，不得要求超出其能力
培训要求	需要专门知识、技能的，应当对志愿者开展相关培训
专业服务	开展专业志愿服务活动，应当执行国家或者行业组织制定的标准和规程
职业资格	法律、行政法规有职业资格要求的，志愿者应当依法取得相应的资格
必要条件	志愿服务组织应当为志愿者提供必要条件，解决困难，维护合法权益
人身意外伤害保险	安排志愿者参与可能发生人身危险的志愿服务活动前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险
志愿者信息保护	未经志愿者本人同意，不得公开或者泄露其有关信息
服务对象保护	不得侵害志愿服务对象个人隐私，不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬

　　四、志愿服务记录与证明

考点	原文表述
记录内容	如实记录个人基本信息、志愿服务情况、培训情况、表彰奖励情况、评价情况等信息
录入系统	按照统一的信息数据标准录入国务院民政部门指定的志愿服务信息系统
记录证明	志愿者需要证明的，应当依据志愿服务记录无偿、如实出具

　　五、促进措施与激励

考点	原文表述
政府政策	县级以上人民政府应当根据经济社会发展情况，制定促进志愿服务事业发展的政策和措施
购买服务	各级人民政府及其有关部门可以依法通过购买服务等方式，支持志愿服务运营管理
税收优惠	自然人、法人和其他组织捐赠财产用于志愿服务的，依法享受税收优惠
表彰奖励	对做出突出贡献的志愿者、志愿服务组织，由县级以上人民政府或者有关部门按照法律、法规和国家有关规定予以表彰、奖励
优先招用	国家鼓励企业和其他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者
考录考察	公务员考录、事业单位招聘可以将志愿服务情况纳入考察内容
公共服务优待	县级以上地方人民政府可以采取措施，鼓励公共服务机构等对有良好志愿服务记录的志愿者给予优待
实践学分	高等学校、中等职业学校可以将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理

　　六、法律责任

违法行为	处理机关	法律责任
泄露志愿者信息、侵害服务对象隐私	民政部门	警告→责令限期改正→逾期不改正责令限期停止活动并整改→情节严重吊销登记证书并公告
向服务对象收取或变相收取报酬	民政部门	警告→责令退还→情节严重对有关组织或个人并处所收取报酬一倍以上五倍以下罚款
不依法记录信息或出具证明	民政部门	警告→责令限期改正→逾期不改正责令限期停止活动，并可向社会和有关单位通报
以志愿服务名义进行营利性活动	民政、工商等部门	依法查处
强行指派志愿者、志愿服务组织提供服务	上级机关或监察机关	责令改正；依法应给予处分的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分
未依法履行监督管理职责	上级机关或监察机关	责令改正；依法应给予处分的，给予处分
其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊	上级机关或监察机关	责令改正；依法应给予处分的，给予处分

　　【练习】根据《志愿服务条例》，下列关于志愿服务的说法，正确的是：

　　A.志愿服务是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、有偿向社会或者他人提供的公益服务

　　B.开展志愿服务，应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则

　　C.志愿服务组织是指依法成立，以开展志愿服务为宗旨的营利性组织

　　D.志愿者只能通过志愿服务组织参与志愿服务活动，不得自行开展

　　【答案】B

　　【解析】A项错误。《条例》第二条规定，志愿服务是自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务，而非“有偿”。

　　B项正确。《条例》第三条规定，开展志愿服务应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则。

　　C项错误。《条例》第六条规定，志愿服务组织是依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织，而非“营利性”。

　　D项错误。《条例》第十一条规定，志愿者可以参与志愿服务组织开展的志愿服务活动，也可以自行依法开展志愿服务活动。

　　【练习2】某社区志愿服务组织安排志愿者参与一项可能发生人身危险的志愿服务活动。根据《志愿服务条例》，下列说法正确的是：

　　A. 该组织应当在活动开始前为志愿者购买相应的人身意外伤害保险

　　B. 该组织可以要求志愿者提供超出其能力的志愿服务

　　C. 该组织向志愿服务对象收取适当报酬的，由民政部门责令退还，情节严重的并处所收取报酬一倍以上三倍以下罚款

　　D. 该组织不依法记录志愿服务信息的，由工商部门予以警告，责令限期改正

　　【答案】A

　　【解析】A项正确。《条例》第十七条规定，志愿服务组织安排志愿者参与可能发生人身危险的志愿服务活动前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险。

　　B项错误。《条例》第十五条规定，志愿服务组织安排志愿者参与志愿服务活动，应当与志愿者的年龄、知识、技能和身体状况相适应，不得要求志愿者提供超出其能力的志愿服务。

　　C项错误。《条例》第三十七条规定，志愿服务组织、志愿者向志愿服务对象收取或者变相收取报酬的，由民政部门予以警告，责令退还收取的报酬;情节严重的，对有关组织或者个人并处所收取报酬一倍以上五倍以下罚款。选项中“三倍以下”表述错误。

　　D项错误。《条例》第三十八条规定，志愿服务组织不依法记录志愿服务信息或者出具志愿服务记录证明的，由民政部门予以警告，责令限期改正，而非“工商部门”。