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报名时间：2025年11月3日8:00至11月9日18:00
资格初审：2025年11月3日8:00至11月11日18:00
打印准考证：2025年12月8日8:00至14日18:00
笔试时间：2025年12月14日
成绩查询：2026年1月底左右
二、多项选择题
31.罗宾斯认为，团队是一种为了实现某一目标而由相互协作的个体所组成的正式群体。具有不同于一般群体的特征，主要体现在( )等方面。
A.高度的组织化
B.积极的协同配合
C.技能的互补
D.以集体绩效为共同目标
E.成员构成高度同质化
【答案】BCD
【解析】团队中没有明确上下级关系，因此并非高度组织化，A选项错误;技能互补的人成为团队成员，因此不是高度同质化，E选项错误;B、C、D均为团队的特征。故本题正确答案选BCD。
32.从20世纪后半期开始，公共行政实践中( )等方面变化推动了行政伦理研究的发展。
A.从控制导向转化为服务导向
B.从效率导向转化为效益导向
C.在研究中更关注科学技术
D.确立合作和信任的新型整合机制
E.在治理变革上谋求德治与法治的结合
【答案】ADE
【解析】行政伦理在行政实践中逐步发展，呈现出新的迹象及发展态势：从控制导向转化为服务导向：公共行政从控制导向向服务导向转化，实际上是在科学化、技术化的基础上转向伦理化，服务导向注定的“关系”格局是这种转变最强有力和直接的动力，A项正确;从效率导向转化为公正导向，管理行政基本上是效率导向的行政，B项错误;在工具研究中引入群众的价值视角，公共行政的作用对象是由人构成的社会，公共行政的主体是理性与情感兼具的行政人员，他们的思想观念、认识能力、个人处境与道德素质等，都是在公共行政实践中发挥不同作用的重要影响因素，C项错误;与群众建立起合作与信任的新型整合机制，公共行政的基本功能在于实现对社会资源的优化整合，一方面，它要实现对自身体系的优化整合;另一方面，通过自身的优化整合而实现对整个社会的有效整合，D项正确;在治理变革上谋求德治与法治的结合，从20世纪后半期开始，工业社会向后工业社会转型，囿于法治的公共行政呈现出自身的不足，它需要得到德治的补充，E项正确。故本题正确答案选ADE。
33.下列关于授权的说法，正确的有( )。
A.授权必须要保证命令统一
B.授权意味着责任的转移
C.授权是一个过程
D.授权有一整套的规章制度去规范
E.授权要遵守适度原则
【答案】ABCDE
【解析】授权要明确，要命令统一，A选项正确;权责利对等，因此授权意味着责任的转移，B选项正确;授权是一个过程，发生在上下级之间，C选项正确;授权应有规范约束，否则会造成胡乱授权，权力混乱，D选项正确;授权适度原则应遵守，E选项正确。故本题正确答案选ABCDE。
34.群体可能达到的绩效水平在很大程度上取决于群体成员个人给群体带来的资源，在群体成员资源变量中，重要的有( )。
A.能力
B.关系
C.性格特点
D.服从程度
E.规模
【答案】AC
【解析】一般认为群体拥有由群体成员所决定的各种资源，其中主要的资源包括群体成员的能力和人格特点。一个群体可能达到的绩效水平在很大程度上取决于其成员具备的这两种资源。(1)能力。群体成员与工作有关的能力和智力水平可以部分地决定群体绩效。虽然群体绩效水平不仅仅是其成员个人能力的总和,但通过透视其成员的能力可以间接地判断群体成员在群体中能够做什么,工作效果如何。(2)性格特点。性格特点通过影响群体成员在群体内部的相互作用方式而影响群体绩效。一般结论是,具有积极意义的性格特点对群体生产率、群体士气和群体凝聚力有积极影响，故本题正确答案选AC。
三、案例分析题
2021年5月22日，在甘肃省举办了黄河石林山地马拉松百公里越野赛，这场难度不大的越野赛，却因为开赛后当地天气突然变化，演变成了一场突发灾难。
悲剧是如何发的呢?甘肃省委政府联合调查组发布的该事件调查报告显示：当地市委、市政府在开赛前3天才下发活动方案，致使相关部门、单位准备不足，县委、县政府制定的实施方案见上级未下发，导致相关部门职责不清，市、县体育赛事管理部门未落实赛事监管，区域通讯信号弱的情况未采取措施改善，赛事医疗保障备的不到位，赛区管委会未制定专项预案和安保方案，赛事运营机构专业人员力量严重不足，等等。这些都是造成此次悲剧的原因。当然事发后，救援队的及时救治，在一定程度上减少了死亡数字的继续扩大。
35.应对突发性公共事件应遵循哪些基本原则?
【答案】国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》，明确提出了应对各类突发公共事件的6条工作原则：
(一)以人为本，减少危害。
(二)居安思危，预防为主。
(三)统一领导，分级负责。
(四)依法规范，加强管理。
(五)快速反应，协同应对。
(六)依靠科技，提高素质。
【解析】此题考查突发性公共事件的处置原则。
36.黄河石林百公里越野赛公共安全责任事件暴露出了哪些突出问题?
【答案】(1)赛事组织管理不规范。赛事举办机构风险防范意识不强，未采取加强和改善通讯条件的措施，导致最危险时刻通讯联络不畅。赛事承办执行和运营单位组织、管理、运营水平低，未按规定制定专项应急预案和安保措施，应急救援力量准备严重不足;前期救援统筹不够、组织不力。由于赛事组织管理不规范，导致事前风险防范不足，事发后应对处置不力。
(2)安全监管措施不落实。市、县体育赛事管理部门未主动为赛事的竞赛组织、参赛保障、安全管理等方面提供业务指导、技术支持和咨询服务。市县两级相关职能部门未按照大型群众性活动要求，对赛事执行运营单位制定的安保方案、采取的安保措施等实施有效监管，导致源头隐患和安全风险未得到及时发现和整改。
(3)救援力量准备不到位。赛事组委会及其办公室和运营单位在《实施方案》和相关预案中，没有作出应急救援力量部署，应急救援人员、物资准备不足，导致在紧急情况发生后，才增派力量、物资、车辆开展救援。
(4)安全保障条件不充分。此赛事场地设在黄河石林大景区范围内，赛道通信、医疗等安全保障设施建设严重滞后的问题一直未得到改善。在已知部分区域(赛道)网络信号存在弱覆盖或无覆盖的情况下，未采取改善通讯条件的具体措施，造成求助信息、人员伤亡情况不能及时传递，事发初期救援指挥通讯不畅，影响救援效率。
【解析】此题考查突发性公共事件存在的问题，需要依据材料作答。
37.在重大突发性公共事件中，非政府组织发挥的作用主要体现在哪些方面?
【答案】在重大突发性公共事件中，非政府组织通过在不同阶段不同方式的参与，有效地发挥了自己的作用。
一是重大突发性公共事件发生前进行宣传与预警。一方面，非政府组织的专业性使得它们对于特定突发事件的产生有着更加敏锐、前瞻的洞察力，他们可以运用自己的技术优势，为社会提供各种层次、各种形式和各种性质的社会服务，通过民间大量的宣传，树立群众的危机观念;另一方面，非政府的中介地位使得它们上接政府，下联基层群众，利用其广泛的社会触角和成员基础，在危机潜伏时期，大量收集信息、及早发现危机的根源和苗头，为危机的预警提供信息，向政府提出政策建议和应对措施。
二是重大突发性公共事件发生时进行社会动员与整合。非政府组织作为一种社会自治机制，社会服务是其最突出的功能，它能通过组织结构的灵活多样和独立的决策与行使能力开展社会动员，对突发事件快速做出反应，因此，非政府组织能配合行政动员和政治动员，通过有效的社会动员的方式实现对社会资源和社会力量最快和最大的整合。
三是重大突发性公共事件结束后进行善后修复与回应反馈。在这一阶段，非政府组织主要是辅助政府部门进行事件后的重建工作，重新恢复和建立稳定的社会秩序。例如许多志愿组织帮助那些因突发事件而产生的、政府事后未能充分帮助但又需要救助的弱势群体。有的非政府组织还参与政府危机管理的评估工作，为政府回归常态管理提供建议。还有的非政府组织通过研讨、交流与政治沟通，全面分析突发事件产生的原因，为避免类似危机的再次发生而向政府提供相关建议。
【解析】此题考查非政府组织在突发公共事件中所承担的作用。
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四、综合应用题
某综合性大学下属多个专业学院，各个学院都承担人才培养和学科建设任务，并开展专业范围内的科学研究工作，因为专业划分比较清晰，各学院科研项目很少交叉，学院内部就可以解决科研人员和设备问题。
2020年底，上级给学校下达了一个重要的综合性科研任务，要求一年内研究成。学校科研管理部门研究认为该项目需要A、B、C、D四个学院共同协作才能完成。科研接头会上，主管科研的周副校长要求各学院组织人力完成这项重要工作。随后各学院抽调了专业骨干，组成了20人的项目小组。周副校长特别指定A学院科研经验丰富的王坤教授担任项目组长，并安排了专门研发场地，王坤教授按照任务内容迅速制定了研发计划，进行了任务分工。安排了各专业负责人，王教授安排周到，大家热情高涨，一切按部就班，进展顺利。春节期间加班加点工作，只休息了5天。
2021年新学期开始，项目继续推进，但王教授担心的事情也发生了。首先是课题核心骨干，B学院的李教授打来电话，说学院按惯例给自己安排了一门课程，每周要抽两天时间投入教学;C学院刚毕业留校的张博士专门找到王教授，说导师的课题马上要结题，这一周需要请假;D学院的小赵打电话告诉王教授，学校要求他这批留校的博士今年必须通过试讲验收才能申请高级职称，压力太大，需要请假一周做准备……
王教授也知道这些都是大学的日常工作，理解每个人的苦衷，而且课题组成员办完学院安排的事情后也都全力投入了项目科研，但是项目实际进度却滞后于王教授的计划，年内完成项目看来不太可能，王教授头都大了。
38.分析王教授承担该项目的情况，结合学校原有的组织结构，该校承接大型科研项目采用了哪种组织结构类型?
【答案】依据材料中的内容可以推断出采用的是矩阵型组织结构。组织的矩阵型结构是从专门从事某项工作的工作小组形式发展起来的一种组织结构。矩阵型组织结构比较适用于项目攻关(如新技术的研发、新产品的研制、重大科研项目研究等)、企业、大学、科研所、影视摄制部门等。
这种结构的优点是：不同部门、具有不同专长的人员在一起，有利于互相启发、集思广益，提高了攻克项目的专业化程度和速度;由于一个人可以同时参加多个项目组，因此，加强了组织不同部门之间的配合和信息交流，实现了人才资源的共享;项目组可以根据需要随时成立和解散，对于刚性较强的组织来说，可以弥补它们柔性不足的缺陷，增强了组织的灵活性和适应性。这种结构的缺点是:首先，稳定性差，这主要是因为项目组的成员均是从不同部门抽调而来的，容易产生临时性的感觉，常常会对工作产生不利影响。其次，项目组的每一个成员都须接受项目组负责人和原部门负责人的双重领导，容易产生权责不清、管理混乱的现象。如人员的绩效评定和奖惩常常会因为这种双重领导而受到影响，因此，项目组的负责人必须与各个部门的负责人很好地配合，才能顺利地进行工作。
【解析】此题考查矩阵型组织结构，可以结合定义、作用、特点进行回答。
39.从该项目组织结构的固有特点分析王教授面临如此困难的根本原因。
【答案】矩阵型组织结构的缺点是有双头领导并且成员容易产生临时的想法，这是王教授面临如此困难的根本原因。
各位参与项目的老师有本职工作也即原职能部门的工作，又有项目组领导，因此产生双头领导问题。并且项目属于短期的临时工作，成员们也容易产生临时观念，而对项目工作不能予以足够的重视。
【解析】此题考查矩阵型组织结构的特点。需结合材料进行解答。
40.如果你作为学校主管科研副校长的助理，针对项目进展中遇到的问题向副校长提出解决建议。
【答案】(1)项目时间尽量选择老师们原本教学任务较轻的假期时间;
(2)安排任务应与各位老师的原有职能部门领导做好沟通，避免产生工作上安排上的冲突;
(3)每个专业多选择几名候选人，一起完成工作，保证工作的连贯性。
【解析】此题可以依据目前所存在的困难提出相应的措施，具体可参考上述答案。
