农业税是国家对一切从事农业生产有农业收入的单位和个人征收的一种税,俗称“公粮”。2005年12月29日,十届全国人大常委会第十九次会议决定,自2006年1月1日起废除《中华人民共和国农业税条例》,提前完成农业税费改革。农业税,这个曾经在中国延续了2600年的古老税种正式退出历史舞台。接下来我们一起来学习一下相关知识吧!
| 背景 | 2005年12月29日,十届全国人大常委会第十九次会议决定,自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》。由此,国家不再针对农业单独征税,一个在我国存在两千多年的古老税种宣告终结 |
| 发展历程 | 1958年6月3日,一届全国人大常委会第96次会议通过《中华人民共和国农业税条例》。 20世纪80年代中后期,农民负担问题逐步突出,引起了中央的高度重视。从1990年中央开始抓减轻农民负担工作起,农民减负和农村税费改革大致经历了三个阶段。 从1990年到1999年,中央着重解决国家税收之外对农民的各种收费、罚款和摊派问题。1998年10月,国务院成立农村税费改革工作小组,为减轻农民负担工作由治乱减负适时地转向税费改革做准备。 进入新世纪,税费改革开始按照“减轻、规范、稳定”的目标进行试点。2003年,全国所有省区市全面推开农村税费改革试点工作,中央财政用于农村税费改革的转移支付达到305亿元。 从2004年开始,农村税费改革进入新的阶段,中央明确提出了取消农业税的目标。国务院开始在全国降低农业税税率,还选择黑龙江、吉林两省进行全部免除农业税试点,并取消除烟叶外的农业特产税。2005年,又全面取消牧业税。当年上半年,已有27个省区市决定全部免征农业税,另外4个省区市中的多数县市免除了农业税 |
| 标志性纪念物 | 中国农业博物馆4号展馆里陈列着一尊青铜圆鼎——“告别田赋鼎”,这是我国取消农业税的标志性纪念物。这尊青铜鼎由河北省灵寿县农民王三妮用一年八个月时间自筹资金铸造,直径82厘米,高99厘米,重252千克,上书铭文560字,刻写了田赋也就是农业税的由来。铭文最后写道:“我是农民的儿子,祖上几代耕织,辈辈纳税,今朝告别了田赋,我要代表农民,铸鼎刻铭,告知后人,万代歌颂,永世不忘。” |
| 纪念邮票 | 2006年2月22日,国家邮政局发行了一张面值80分的纪念邮票,名为“全面取消农业税”,以庆祝中国农业史上这个具有里程碑意义的改革 |
| 改革第一镇 | 1992年,在安徽省涡阳县新兴镇政府几栋红砖房里,时任新兴镇党委书记刘兴杰和镇长李培杰酝酿了税费一次清方案,新兴镇也因此成为全国农业税费改革第一镇 |
| 【拓展】古代农业税制度 | (1)先秦 西周:井田制,土地国有(实为周王私有),奴隶集体耕种,诸侯不得转让买卖,须交贡赋。 春秋:齐国“相地而衰征”、鲁国“初税亩”,不再区分公田私田,推动土地国有向私有转化。 战国:商鞅变法,废井田,以法律确立土地私有,重农抑商。 (2)秦汉 秦:土地私有,按亩纳税;土地兼并严重,徭役赋税沉重。 汉:编户齐民按资产承担赋役;田租轻,人口税重(算赋、口赋),另有更赋、杂税杂役。 (3)隋唐 基础:均田制(按人口分国家土地),是府兵制和租庸调制的经济基础。 租庸调制:租交谷,调交绢布,庸纳绢布代役。利国利民,保证财政与农时。 两税法(唐德宗):土地兼并致均田制瓦解,改按资产、田亩征税,分夏秋两季。统一税制,放松人身控制,扩大税源,是赋税制度重大改革;但土地兼并加剧,赋税转嫁,苛捐杂税增多。 (4)宋元 北宋:设转运使将地方赋税大部分运中央,三司使管财政;“不抑兼并”,土地兼并严重。 王安石变法理财:青苗法、募役法(纳钱代役)、方田均税法、农田水利法、市易法。 (5)明清 明:地方设布政司管民政财政;神宗时“一条鞭法”——多税合一,折银征收,役银分摊人田。减轻负担,松弛依附,适应商品经济。 清:康熙“更名田”、固定人丁;雍正“摊丁入亩”,征地丁银。人头税全废,人身控制更松,促进农业发展,但激化人地矛盾 |
【知识小测验】
下列关于我国农业税制度的说法中,有误的一项是:
A.农业税在我国延续了两千多年,2005年12月29日,十届全国人大常委会第十九次会议决定,自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》
B.1992年,安徽省涡阳县新兴镇率先进行税费改革探索,被称为“全国农业税费改革第一镇”
C.唐朝前期实行两税法,改变了以人丁为主的征税标准,放松了国家对农民的人身控制
D.“告别田赋鼎”是我国取消农业税的标志性纪念物
【答案】C
【解析】第一步,本题考查农业农村知识并选错误项。第二步,A项:2005年12月29日,十届全国人大常委会第十九次会议决定,自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》。由此,国家不再针对农业单独征税,一个在我国存在两千多年的古老税种宣告终结。A项正确。B项:1992年,在安徽省涡阳县新兴镇政府几栋红砖房里,时任新兴镇党委书记刘兴杰和镇长李培杰酝酿了税费一次清方案,新兴镇也因此成为全国农业税费改革第一镇。B项正确。C项:两税法是唐德宗时期(公元780年)推行的,不是唐朝前期。唐朝前期实行的是租庸调制,建立在均田制基础上,以人丁为征收单位。两税法才是“改变人丁为主,放松人身控制”的重大改革。C项错误。D项:中国农业博物馆4号展馆里陈列着一尊青铜圆鼎——“告别田赋鼎”,这是我国取消农业税的标志性纪念物。D项正确。本题是选非题,因此,选择C选项。
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